Новость 06.02.2006

06.02.2006

2 февраля 2006 г. состоялось межрегиональное совещание по проекту создания и развития межрегионального сегмента образовательной информационной среды профессионального и общего образования на основе комбинированной инфраструктуры наземных и спутниковых телекоммуникаций.

ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ СОВЕЩАНИЯ ПО ПРОЕКТУ
"РАЗВИТИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СЕГМЕНТА ЕДИНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ НА ОСНОВЕ КОМБИНИРОВАННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАЗЕМНЫХ И СПУТНИКОВЫХ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ" (2006-2008 годы)

02 февраля 2006 года в Томском государственном университете состоялось совещание представителей руководства Федерального агентства по образованию представителей Администраций регионов и органов управления образованием Сибирского и Дальневосточного федеральных округов: Томской, Омской, Кемеровской, Новосибирской, Иркутской, Читинской областей, Алтайского и Хабаровского краев, Республики Алтай, Республики Бурятия, руководителей и представителей руководства вузов: Томского государственного университета, Томского политехнического университета, Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники, Томского государственного архитектурно-строительного университета, Алтайского государственного университета, Новосибирского государственного технического университета, Омского государственного университета, Кемеровского государственного университета, Горно-Алтайского государственного университета, Восточно-Сибирского государственного технологического университета, Иркутского государственного технического университета, Читинского государственного университета, Тихоокеанского государственного университета (г. Хабаровск), исполнительной дирекции Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение", представителей руководства ГНИИИТТ "Информика". На совещании присутствовали руководители ОАО "Газком" и ОАО "Сибирьтелеком". Общее количество участников составило 50 человек.

Совещание транслировалось по спутниковым каналам связи из Томского межрегионального телепорта на 6 регионов Сибирского федерального округа.

На совещании были рассмотрены следующие вопросы.

  1. Итоги выполнения проекта "Создание межрегионального сегмента образовательной информационной среды профессионального и общего образования на основе комбинированной инфраструктуры наземных и спутниковых телекоммуникаций" в 2005 году.
  2. Проект "Развитие межрегионального сегмента единой образовательной информационной среды на основе комбинированной инфраструктуры наземных и спутниковых телекоммуникаций" (2006-2008 годы).

По первому вопросу выступили:

Майер Г.В. - ректор Томского государственного университета, Зинченко В.И. - заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области, Демкин В.П. - проректор по информатизации Томского государственного университета.

Данный проект "Создание межрегионального сегмента образовательной информационной среды профессионального и общего образования на основе комбинированной инфраструктуры наземных и спутниковых телекоммуникаций", осуществлен Федеральным агентством по образованию с долевым финансированием от регионов на территории Омской, Томской, Новосибирской, Кемеровской областей, Алтайского края и Республики Алтай в 2005 году. Исполнителями проекта являлись Администрации и вузы шести регионов Сибирского федерального округа, включая университеты, имеющие значительный потенциал и опыт в осуществлении региональных программ в области информатизации: Томский государственный университет, Кемеровский государственный университет, Новосибирский государственный технический университет, Красноярский государственный университет, Алтайский государственный университет, Омский государственный университет, Горно-Алтайский государственный университет.

Результаты выполненного в 2005 году проекта характеризуются следующими показателями.

  1. Разработана система ключевых показателей, характеризующих интеграцию взаимодействия двух уровней образования - высшего профессионального и общего образования и уровень развития единой образовательной информационной среды региона. Разработана информационно-аналитическая система для мониторинга и оценки влияния информатизации на изменение качества обучения в системе общего образования.
  2. Реализована пилотная модель единой образовательной информационной системы региона на примере Томской области. В модели учтены все основные элементы единой образовательной информационной среды, включая инфраструктуру ресурсных центров и учреждений образования, систему доступа к образовательным ресурсам, систему образовательных порталов, систему сопровождения и управления учебным процессом, систему мониторинга качества образования, интегрированную систему управления образованием, набор образовательных программ по различным направлениям, кадровую систему.
  3. Разработано типовое региональное нормативно-правовое обеспечение управления, поддержки и развития единой образовательной информационной среды региона, включая механизмы регулирования объединения бюджетов различного уровня для выполнения программы информатизации региона, нормативно-правовое обеспечение взаимодействия уровней образования в единой образовательной информационной среде, отношения прав собственности при осуществлении совместных образовательных программ, порядок организации учебного процесса с применением дистанционных образовательных технологий.
  4. Осуществлена комплексная подготовка на базе Томского государственного университета шести региональных команд (81 чел.), включающих представителей государственной и муниципальной властей, органов управления образованием, руководителей образовательных учреждений, работников сферы образования, с целью тиражирования опыта Томской области по созданию и отработке всех элементов единой образовательной информационной среды региона.
  5. Создан сегмент спутниковой информационно-коммуникационной инфраструктуры единой образовательной информационной среды регионов СФО, включающий Томский межрегиональный центр спутникового доступа (Томский межрегиональный телепорт) и 140 периферийных спутниковых приемно-передающих станций в шести регионах СФО.
  6. Осуществлено повышение квалификации в области ИКТ 210 работников высшего профессионального образования и 250 учителей школ в шести регионах СФО по разработанным программам, в том числе с применением технологий дистанционного обучения.
  7. Отработаны элементы межрегиональной модели развития сети наземных и спутниковых цифровых телекоммуникаций на базе созданного в г. Томске межрегионального центра спутникового доступа с целью выбора перспективных оптимизированных телекоммуникационных технологий и модернизации сетей для обеспечения гарантированного и скоростного доступа к информационным базам данных и знаний и последующего создания единой образовательной информационной среды Сибирского федерального округа и развития ее на все регионы Сибири, Севера и Дальнего Востока.
  8. Создана единая система доступа к образовательным ресурсам регионов на базе портала Окружного ресурсного центра СФО и головных вузов шести субъектов Федерации СФО. Единая система доступа включает более 4000 тысяч электронных образовательных ресурсов для общего среднего и высшего профессионального образования, более 400 учебно-методических материалов для преподавателей вузов и учителей школ по применению ИКТ в учебном процессе. На портале размещены программное обеспечение для удаленного тестирования, мониторинга качества образования, информационно-справочные система для абитуриентов, информационно-справочная система по образовательным учреждениям СФО, информационно-справочная система методической поддержки учителей школ.
  9. Разработана информационно-аналитическая система для мониторинга и оценки влияния информатизации на изменение качества обучения в системе общего образования. Проведен мониторинг изменения качества образования и влияния обеспечения доступа сельских школ к телекоммуникационным ресурсам на ключевые индикаторы качества образования.

В обсуждении результатов проекта 2005 года выступили:

  • Князева М. М. - Зам. начальника Управления программ развития в сфере образования Федерального агентства по образованию;
  • Свиридова И. А. - Зам. Губернатора Кемеровской области;
  • Афонасов Н.А. - Начальник Департамента образования и науки Исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение";
  • Бачимов К. У. - Зам. министра образования и науки Республики Алтай;
  • Глок Л.Э. Начальник департамента общего образования Администрации Томской области;
  • Геринг Г.И. - ректор Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского;
  • Струнин В.И. - проректор по науке Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского;
  • Максимов А.В. проректор по информатизации Алтайского государственного университета;
  • Афанасьев Ю.А. - проректор по учебной работе Новосибирского государственного технического университета;
  • Афанасьев К.Е. - проректор по новым информационным технологиям Кемеровского государственного университета;

С использованием спутниковых каналов и технологии видеоконференцсвязи в обсуждении проекта 2005 года также приняли участие:

  • Никитин В.Я. - Министр образования Омской области;
  • Флегинских А.Н. - Глава районной администрации Зырянского района;
  • Фильберт А.Р. - директор Старочервовской средней школы Кемеровской области.

Участникам совещания были продемонстрированы возможности мультисервисной сети Томского межрегионального телепорта. С использованием технологии видеоконференцсвязи были показаны:

  • телевизионное вещание уроков для школ Томской области из телестудии Томского государственного университета;
  • совместный урок по математике для учащихся Муниципальной Гимназии №56 г. Томска и учащихся СОШ №1 с. Молчаново Томской области.
  • дистанционная диагностика здоровья учащихся Михайловской СОШ Зырянского района.

Выступающие отметили высокий уровень организации работ соисполнителей при выполнении проекта, который позволил выполнить работы в короткий срок и с высоким качеством. В выступлениях участников подчеркивалось, что опыт Томской области показывает оптимальный путь развития информатизации региона, когда объединенные региональные инициативы, поддержанные федеральными программами, дают максимальный эффект. Необходимо этот опыт развивать и распространять на другие регионы.

Участники совещания подчеркивают, что проект является ярким примером организации взаимодействия ФАО отраслевых министерств, администраций субъектов Федерации и учреждений образования по решению государственных задач в области образования. Важным следствием реализации данного проекта является то, что проект, являясь по характеру отраслевым, дает эффект на развитие всей социально-экономической сферы регионов.

По второму вопросу выступили:

Зинченко В.И. - заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области;

Демкин В.П. - проректор по информатизации Томского государственного университета;

Проект "Развитие межрегионального сегмента единой образовательной информационной среды на основе комбинированной инфраструктуры наземных и спутниковых телекоммуникаций" (2006-2008 годы) инициирован и разработан Администрацией Томской области, Томским государственным университетом совместно с рабочей группой при Координационном совете по проблемам высшей школы Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" при содействии Федерального агентства по образованию.

Данный проект является расширением опыта накопленного при реализации проекта "Создание межрегионального сегмента образовательной информационной среды профессионального и общего образования на основе комбинированной инфраструктуры наземных и спутниковых телекоммуникаций", осуществленного на территории Омской, Томской, Новосибирской, Кемеровской областей, Алтайского края и Республики Алтай в 2005 году.

Целью нового проекта является развитие межрегиональной интегрированной информационно-образовательной системы Сибири и Дальнего Востока, включая:

  • образовательные учреждения общего среднего, начального, среднего и высшего профессионального образования;
  • инфраструктуру образовательной сети телекоммуникаций региона Сибири и Дальнего Востока;
  • распределенные информационно-образовательные ресурсы с удаленным доступом;
  • педагогический, административный и инженерно-технический потенциал;
  • образовательные программы различного уровня;
  • технологии обучения;
  • автоматизированную систему управления учебным процессом и мониторинга качества образования.

Проект предполагается реализовать в течение 2006-2008 годов на территории 12 субъектов федерации Сибирского и Дальневосточного федеральных округов: Томской, Омской, Кемеровской, Новосибирской, Иркутской, Читинской, Камчатской областей, Алтайского и Хабаровского краев, Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Якутия.

В реализацию проекта будут вовлечены все уровни образования, включая общее среднее, начальное, среднее и высшее профессиональное образование.

Основными задачами проекта являются:

  • развитие инфраструктуры единой образовательной информационной среды регионов, на все уровни образования.
  • развитие сети наземных станций спутниковой связи с целью обеспечения скоростного доступа в Интернет образовательных учреждений периферийных районов на базе Томского межрегионального телепорта;
  • создание единой системы доступа к образовательным ресурсам регионов;
  • мультисервисное обеспечение системы образования;
  • развитие системы кадрового обеспечения единой образовательной информационной среды регионов;

Основными результатами проекта станут:

  1. Создание необходимых условий и обеспечение эффективного взаимодействия образовательных учреждений в единой межрегиональной информационно-образовательной среде.
  2. Создание многоуровневой образовательной информационно-коммуникационной инфраструктуры для максимального обеспечения потребностей регионов в специалистах в области ИКТ.
  3. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры на основе Томского межрегионального телепорта и инфраструктуры наземных станций спутниковой связи в 12 регионах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, обеспечивающей максимальный доступ периферийных районов к информационным системам образовательных и научных центров и удовлетворение информационных потребностей населения.
  4. Создание мультисервисного обеспечения отраслевых задач образования, включая средства и технологии оперативного доступа к информационным ресурсам, системы интерактивного взаимодействия и управления, систему мониторинга качества образования.
  5. Создание технологической и материальной основы для построения корпоративных информационно-коммуникационных систем для решения межотраслевых и социально-экономических задач регионов, включая развитие корпоративных мультисервисных сетей, телемедицины, систем видеонаблюдения и мониторинга, обеспечение безопасности населения, систем оперативного управления.

В результате выполнения проекта на территории двух федеральных округов будет развернута сеть из 540 спутниковых приемно-передающих станций, будут подключены к сети Интернет 2000 школ из отдаленных районов, будет создано 200 ресурсных центров общего среднего, начального и среднего профессионального образования, будет создана единая система доступа к образовательным ресурсам регионов, включающая более 10000 тысяч учебных и методических материалов, будет осуществлено повышение квалификации в области ИКТ более 5000 работников образования.

Планируемый объем финансирования проекта:

  • из средств федерального бюджета - 120 млн. руб. в год.
  • из средств региональных бюджетов и внебюджетных средств вузов-исполнителей проекта - 130 млн. руб. в год.

В обсуждении результатов проекта на 2006-2008 годы года выступили:

  • Князева М. М. - Зам. начальника Управления программ развития в сфере образования Федерального агентства по образованию;
  • Афонасов Н.А. - Начальник Департамента образования и науки Исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение";
  • Севастьянов Д.Н. - генеральный директор ОАО "Газком";
  • Глок Л.Э. Начальник департамента общего образования Администрации Томской области;
  • Горлов П.И. - Первый заместитель начальника департамента общего образования Администрации Томской области;
  • Куракин Д.В. - заместитель директора ГНИИИТТ "Информика";
  • Майер Г.В. - ректор Томского государственного университета;
  • Геринг Г.И. - ректор Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского;
  • Афанасьев Ю.А. - проректор по учебной работе Новосибирского государственного технического университета.
  • Найханов В.В. - проректор по информатизации Восточно-Сибирского государственного технологического университета.

Заслушав и обсудив материалы, представленные разработчиками, по новому проекту, совещание считает, что проект "Развитие межрегионального сегмента единой образовательной информационной среды на основе комбинированной инфраструктуры наземных и спутниковых телекоммуникаций" (2006-2008 годы) является системообразующим в сфере образования и ключевым в области информатизации.

Реализация проекта влечет за собой решение важных социальных проблем, созданная информационно-телекоммуникационная система образования будет работать на всю социальную сферу общества.

Особое значение проект приобретает для решения задач, определенных Президентом РФ В.В. Путиным в национальном проекте "Информатизация образования".

Совещание решило:

  1. Утвердить результаты проекта "Создание межрегионального сегмента образовательной информационной среды профессионального и общего образования на основе комбинированной инфраструктуры наземных и спутниковых телекоммуникаций".
  2. Считать необходимым включить проект "Развитие межрегионального сегмента образовательной информационной среды профессионального и общего образования на основе комбинированной инфраструктуры наземных и спутниковых телекоммуникаций" в число проектов, реализуемых в 2006-2008 годах в рамках федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 год.
  3. Рекомендовать Администрациям субъектов федерации - участникам проекта предусмотреть выделение необходимых средств из бюджетов регионов на 2006-2008 годы для реализации проекта. Администрациям новых территорий, подключившимся в проект в 2006 году, определить организации ответственные за выполнение проекта в регионах.
  4. Обратиться в Федеральное агентство по образованию (Заместителю Руководителя ФАО М.В. Солиновой) и в Межведомственный координационный совет по информатизации системы образования о поддержке в реализации проекта и включении его в перечень национальных проектов от Сибирского федерального округа.
  5. Поручить Администрации Томской области и Томскому государственному университету осуществлять координацию всех работ по реализации проекта.

Зам. Главы администрации (Губернатора) Томской области,
Председатель координационного совета
по проблемам высшего образования
Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение"

В.И. Зинченко

Ректор Томского
государственного университета,
Президент ассоциации "Сибирский открытый университет"

Г.В. Майер